近日發(fā)布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),對進一步深化資本市場改革進行部署,作出“健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能”“促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展”“建立增強資本市場內在穩(wěn)定性長效機制”等安排。
對此,證監(jiān)會市場一司司長張望軍說:“‘健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能’在《決定》中首次提出,這體現(xiàn)了新形勢下中央對資本市場定位、功能、作用的新期待和新要求。未來資本市場改革需要更加重視投融資兩端的平衡。”
據(jù)介紹,投資功能和融資功能是資本市場功能的一體兩面,資本市場健康發(fā)展離不開投資、融資功能相輔相成。
張望軍表示,投資端方面,需要提升對投資者的服務和回報。證監(jiān)會將推動有關方面針對保險資金、社保基金、養(yǎng)老保險基金等中長期資金特點,優(yōu)化入市政策安排,打通制度堵點痛點;支持證券基金經營機構推出更多匹配中長期資金需求的產品和服務,更好發(fā)揮行業(yè)機構引領和示范作用,穩(wěn)步推進公募基金行業(yè)費率改革落地見效;積極支持上市公司特別是央國企上市公司通過股份回購、股東增持等方式加強市值管理,提升投資者回報水平等。
融資端方面,張望軍指出,要科學制定資本市場發(fā)展規(guī)劃,嚴格規(guī)范融資行為,合理把握新股發(fā)行和再融資節(jié)奏,加強逆周期調節(jié)。同時,落實好資本市場服務科技企業(yè)高水平發(fā)展十六項措施和深化科創(chuàng)板改革八條措施,聚焦國家重大戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展重點領域、薄弱環(huán)節(jié)提升服務質效,引導資源要素向新質生產力集聚,增強資本市場對科技創(chuàng)新的包容性和適配性。
對于建立增強資本市場內在穩(wěn)定性長效機制,張望軍說,下一步監(jiān)管部門將持續(xù)抓好貫徹落實,重點從五方面發(fā)力:一是從資產端著手,大力提升上市公司投資價值;二是從資金端著手,持續(xù)引入更多源頭活水;三是從交易端著手,進一步優(yōu)化完善市場監(jiān)管機制;四是從文化端著手,積極培育長期價值投資理念;五是從工具端著手,進一步豐富完善政策工具箱。
另據(jù)證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,當前,我國資本市場已經到了向高質量發(fā)展加快轉變的階段。截至2024年6月末,上海、深圳、北京3家證券交易所共有上市公司5374家,總市值約73.6萬億元。新上市企業(yè)中科技創(chuàng)新類占比超過70%,高科技行業(yè)上市公司市值占比超過40%。債券市場規(guī)模居全球第二,債券市場托管余額165萬億元。